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염종현 경기도의원, 전반기 더불어민주당 대표의원 선거 출마
경기도의회 민주당 대표의원 출마 공식 선언 소통과 통합의 리더십으로 강하지만 안정된 경기도의회 만들 것
2018년 06월 25일 (월) 경기복지신문 gwnp@naver.com

   

염종현 경기도의원(부천1)이 6월 24일(일) 10대 전반기 경기도의회 더불어민주당 대표의원선거 출마를 공식선언 했다.
염의원은 “10대 경기도의회가 경기도민의 민생을 살피는 최후의 보루이자, 남북평화협력시대를 이끌어가는 견인차 역할을 수행해야 한다”고 주장하면서 “지난해 대선을 통해 중앙정부 적폐를 청산했고, 이제 경기도 16년 적폐 청산을 통해 민주당 의원들과 함께 촛불혁명을 완수하겠다”고 출마이유를 밝혔다. 
염 의원은 경기도의회 더불어민주당 역할과 관련, 135석의 강한 여당, 강한 도지사가 같은 당이기 때문에 이럴 때일수록 경기도의회가 집행부에 대해 강한 견제와 비판이 필요하다고 역설했다. 한편으로, 의회와 집행부 간의 협치도 더욱 절실하게 필요하다면서 ‘안정 속의 변화와 개혁’을 통해, 문재인 정부의 성공, 이재명 도지사의 성공, 민주당 경기도의원 135명의 성공을 확실하게 책임지겠다는 포부를 밝히기도 했다.
10대 의회 민주당 대표는 안정 속에서 변화와 개혁을 이루어내고, ‘가치’와 ‘정책’을 중심으로 민주당을 명실상부한 ‘집권 여당’으로 만들어야 한다고 주장하는 염의원은 “경기도 집행부와 관계에서도, 경기도의회 여야 관계에서도, 당 운영 과정에서도, 상식과 원칙이 통하는 의회, 소통과 화합을 추구하는 의회, 존중과 배려가 넘치는 의회, 민주적 절차와 수평적 리더십이 구현되는 의회를 만들겠다”면서 “강하지만 유연한 경기도의회 구현을 통해서, 오직 경기도민들의 민생과 삶의 질 향상을 위해서 불철주야 일하는 의회를 만들어서, 경기도민들의 압도적 지지에 반드시 보답하겠다”는 입장을 피력했다.
염 의원은 대표공약의 하나로 경기도의회 주도로, 남북 교류협력사업을 적극 추진, 「경기 정명 천년, 경기도의회 의원 방문단」 방북을 추진하고, 남북 동질성 회복을 위한 문화·체육·관광 민간 교류 재개 및 확대 지원하겠다고 밝혔다. 
또한, 102명의 초선의원들을 위하여 전문성, 지역구 특성을 고려하여 상임위에 배치하고, 상임위원회 간사 명칭 변경을 통한 부위원장 제도를 도입해 초선 의원을 임명하는 등 특단의 대책을 마련하는 한편, 의원 정책 및 의정활동 지원 기능 강화 차원에서 현재 정책위원회 3개, 정책조정위원회를 6개로 확대하고, 상임위 및 지역사무소 보좌 인력을 대폭 확대하겠다는 방안도 내놓았다.
한편으로 대표단-의장단간 긴밀한 협력관계 구축 통해 의원 연구공간 확보, 사무처 인사 독립, 의정지원센터 확대 등 의원들의 의정활동과 처우개선을 위해서 의장단이 제시한 공약을 적극 지원하겠다는 공약도 제시했다.
부천 출신 3선 의원으로 현재 경기도의회 문화체육관광위원장인 염종현 의원은 노무현재단 기획위원, 9대 의회 남북교류추진특별위원회 위원장을 역임했다. 경기도의회 내에서 대표적인 온건파로 분류되며, 소통과 통합의 리더십을 소유한 의원으로 손꼽히고 있다.

 

[염종현 민주당대표 출마선언문]

<소통과 통합의 리더십으로 강하지만 안정된 경기도의회를 만들겠습니다!> 

□ 10대 경기도 의회 … 경기도민 민생 살피는 최후의 보루, 남북평화협력시대 견인차 역할 
경기도의회는 경기도민의 민생을 살피는 최후의 보루입니다.
도민의 생명과 안전을 담보하기 위해, 남북통일기반 확대를 위해, 경기도민의 삶의 질 향상을 위해, 경기도의회는 오직 경기도민만 바라보고, 민생정책을 선도하고, 실현해야 합니다.
아울러, 지난해 대선, 올해 지방선거, 이제 총선을 통해, 대한민국에 마지막 남은 적폐를 완전히 청산하고, 촛불혁명을 완수해야 합니다. 경기도 16년 적폐청산 그 마지막 남은 과제를 저 염종현이 더불어민주당 의원들과 함께 완수하겠습니다. 

□  10대 경기도의회 더불어민주당 … 경기도 집행부에 대한 견제와 비판 그리고 협치 필요
지난해 촛불혁명으로 정권교체를 통해, 중앙정부 적폐청산을 엄명하셨던 경기도민들께서 6.13 지방선거를 통해, 지방정부 적폐를 청산하라고 더불어민주당에 압도적인 지지를 보내주셨습니다. 굳이 “등골이 서늘해지는 두려움”이라는 문재인 대통령의 말씀을 빌리지 않더라도, 가히 역대급 선거 결과입니다.
135석의 강한 여당, 강한 도지사, 이럴 때일수록 경기도 집행부에 대한 강한 견제와 비판이 필요합니다. 한편으로, 의회와 집행부 간의 협치가 더욱 절실하게 필요합니다.
자타가 공인한 소통과 통합의 리더십 소유자 염종현이 ‘안정 속의 변화와 개혁’을 통해, 문재인 정부의 성공, 이재명 도지사의 성공, 민주당 경기도의원 135명의 성공을 확실하게 책임지겠습니다.

□  경기도의회 민주당 당대표 … 안정 속의 변화와 개혁 추구, 자기희생과 결단력 겸비해야
10대 의회 민주당 대표는 안정 속에서 변화와 개혁을 이루어내고, ‘가치’와 ‘정책’을 중심으로 민주당을 명실상부한 ‘집권 여당’으로 만들어야 합니다.
한편으로 의원님 한 분 한 분의 처지를 고려하여, 그에 걸맞은 뒷받침을 통해, 모든 의원님들을 빛나게 하고, 성공하게 해야 합니다.
9대 경기도의회 제1의 소통과 통합의 리더십 소유자로 손꼽히는 염종현이 그래서 바로 그 적임자입니다. 더 많이 듣겠습니다. 의원님들의 결집된 힘을 이끌어 내겠습니다. 그 힘을 바탕으로 새로운 경기도, 확 바뀐 경기도의 새 모습 반드시 보여드리겠습니다.  

□  민주당 운영방식 … 상식과 원칙, 소통과 화합, 존중과 배려, 민주적 절차 지킬 것 
경기도 집행부와 관계에서도, 경기도의회 여야 관계에서도, 당 운영 과정에서도 ①상식과 원칙이 통하는 의회, ②소통과 화합을 추구하는 의회, ③존중과 배려가 넘치는 의회, ④민주적 절차와 수평적 리더십이 구현되는 의회를 만들겠습니다.
강하지만 유연한 경기도의회 구현을 통해서, 오직 경기도민들의 민생과 삶의 질 향상을 위해서 불철주야 일하는 의회를 만들어서, 경기도민들의 압도적 지지에 반드시 보답하겠습니다.
[염종현 민주당대표 후보 전반기 당 운영방안]

󰊱  의회민주주의 공고화 - 경기도의회 중심으로 전국에 전파
 ① 헌법 개정운동 지속노력 및 건의 → 자치분권 이념 반영 지속노력
 ② 지방의원 출신, 기초단체장 및 국회의원 공천 일정비율 의무할당제 건의
 ③ 광역의회 산하 정치․정책연구원 설립 추진
 
󰊲  의회운영제도 의원중심으로 혁신
 ① 지방의회법 제정 촉구 건의 및 제정추진 운동 – 전현희 국회의원 발의(2018.2.8.)
 ② 지역 민원조사관제 추진 → 의정지원담당관 시간선택제 8급 상당 순차 증원
    - 지역사무소 배치, 지역 민원․청원․현안 등을 조사하고 간담회․토론회 등을 지원
 ③ 상임위원회 중심 정책의회 추진
    - 수석전문위원 및 입법전문위원 직급상향 조정(4/5급 → 3급/4급)
    - 상임위원회별 해당정책분야 경력 중심 임용 → 정책보좌의 극대화
 ④ 개방형 직위 확대 : 12개 전문위원실 수석 및 입법전문위원 50% 개방형 직위 추진
    - 조직 내외부(현직 및 외부인재) 인재경쟁을 통한 전문인력 확보
 ⑤ 도청 전입(도→의회) 5급 사무관(입법전문위원 및 담당관, 팀장) 집단 면접제 추진
   - 의회운영위원 중 면접관 선출, 도의회에서 일하고자 하는 의회중심 인재 전입선발

󰊳  합리적 견제와 비판 위한 의회 기능 및 역할 정립
 ① 민선 7기 직접민주주의 강화 각종 정책추진 시 도의원 참여방식으로 전환
   - 도의회를 중심으로 한 직접민주주의 강화 공약추진 유도
 ② 도정정책협의회(도의회-경기도 정부) 및 교육정책협의회(도의회-교육청) 정기추진
   - 도정 주요현안 및 정책이슈 최소 분기별 회의추진
   - 초선의원 정책역량 강화를 위해 초선의원 중심 협의회 참여의원 구성
 ③ 구체적 감사 및 징계 요구권 제도화
   - 행정사무감사․행정조사․결산심의 결과, 현저히 위법․부당한 사실 적발 시
     경기도 및 교육청 감사관 정식 감사추진하고 징계요구 제도화
   - 관련 조례개정 및 필요시 별도 조례 제정

󰊴  실천력 있는 도의회 더불어민주당 내부 의원조직의 견고화
 ① 민생실천위원회 기능 강화 및 확대 → 청년․여성․노인 등 하위분과 신설
 ② 정책위원회 세분화 및 전문성 제고 → 현재 3개 정책조정위원회, 6개로 확대
   ※ 공약실천관리위원회(가칭) 설립 : 의원 개인공약 관리 및 추진실태 점검 지원
 ③ 평화경제추진위원회 신설 운영 → 도의회 평화경제특별위원회(신설추진)와 연계
   - 통일시대 북부경제 활성화 및 문화적․물적 통일기반 조성

󰊵  도의회 정책주도, 남북교류협력사업 적극 추진
 ① 남북교류 활성화를 위한 「경기 정명 천년, 경기도의회 의원 방문단」 방북 추진
 ② 남북 동질성 회복을 위한 문화·체육·관광 민간 교류 재개 및 확대 지원
 ③ 남북한 주민 삶의 환경개선을 위한 남북 협력체계 마련 : 임진강 수계 공동관리, 말라리아․병충해 공동방역 재개, 미세먼지 감축, 한강하구 평화적 활용방안 마련, 경기 서해안 평화관광벨트 조성지원 등
 ④ 남북협력교류기금 증액 : 민선3기 - 민선6기까지 266억원 투자액 → 민선7기 1,000억원 규모 투자확대, 남북교류사업을 통한 청년 및 좋은 일자리 창출 연계,  경기도 일반회계 출연 및 통일부 기금 지원 건의
     ※ 도의회 차원, 통일부 남북협력기금 재원(1조6,182억원) 일부 경기도 이전 추진

[염종현 민주당대표 후보 대표공약]

󰊱  초선의원 의정활동 지원방안 마련
- 전문성, 지역구 특성(지역 현안, 단체장 소속 정당) 등을 고려한 상임위 배치
- 상임위 간사 명칭 변경, 부위원장 제도 도입 추진(초선의원 전면배치)
- 인기 상임위 및 예결위 초선 의원 60% 이상 배치
- 주요 당직(대표단, 정책위, 대변인단)에 초선 의원 참여 기회 대폭 확대

󰊲  의원 정책 및 의정활동 지원 기능 대폭 강화
- 정책위원회 현 3개, 정책조정위원회 6개로 확대
- 상임위 및 지역사무소 보좌인력 대폭 확대

󰊳  대표단-의장단 긴밀한 협력관계 구축 통해 의원 권익 실현 도모
- 의원 연구공간 확보, 사무처 인사 독립, 의정지원센터 확대 등 의원님들의 의정활동과 처우개선을 위해서 의장단이 제시한 공약 적극 지원
- 3선 의원, 부의장, 대표가 참여하는 중진회의 정례화, 대표단과 초선 의원의 간담회 정례화 등 의회 내 다양한 소통기구 설치

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